Moradores compram carne suína em um mercado atacadista em Hohhot, Região Autônoma da Mongólia Interior, no norte da China, em 24 de outubro de 2021. (Xinhua/Peng Yuan)

Por Jiang Tingting, Zhang Tuo e Hao Wangle

Beijing, 27 jun (Xinhua) -- Autoridades e membros do setor na União Europeia (UE) pediram diálogo com a China, depois que o Ministério do Comércio da China lançou uma investigação antidumping sobre as importações de carne suína do bloco.

A investigação, com duração de um ano, foi iniciada em 17 de junho a pedido da Associação de Agricultura Animal da China.

A UE é a maior fonte de importações de carne suína da China, exportando US$ 3,3 bilhões em carne suína e produtos relacionados para a China no ano passado.

Autoridades da UE e produtores de carne suína expressaram suas preocupações com as possíveis taxas antidumping da China sobre as exportações de carne suína do bloco, dizendo que tais medidas poderiam causar "um duro golpe" no setor.

Ksenija Simovic, consultora sênior de políticas comerciais da Copa-Cogeca, o maior lobby de agricultores da Europa, disse: "A Comissão Europeia deve garantir que nosso setor não arque com o ônus de disputas envolvendo outros setores".

PRODUTORES CHINESES PREJUDICADOS

Em sua petição apresentada ao Ministério do Comércio, a associação chinesa disse que os preços das exportações de carne suína da UE apresentaram uma tendência de queda significativa de 2020 a 2023, caindo 8% durante o período.

A queda contínua dos preços forçou os produtores domésticos de carne suína a reduzir seus preços em 20% a 50%, o que prejudicou os interesses da indústria doméstica, disse.

A carne suína é a principal fonte de proteína animal para os chineses, respondendo por quase 60% do consumo de carne dos residentes.

Como o maior produtor e consumidor mundial de carne suína, a China vem expandindo as importações da UE, que representaram 54% do total de importações de carne suína do país de 2020 a 2023.

De acordo com o orçamento de médio prazo da UE para 2023-2027, o bloco paga 194 bilhões de euros em subsídios agrícolas diretamente a seus Estados-membros, com uma média de 38,8 bilhões de euros por ano. Do total, 82% poderiam ser destinados a indústrias pecuárias de alta emissão, incluindo a criação de suínos e setores relacionados, disse a petição.

"A grande quantidade de subsídios fornecidos pela UE e seus Estados-membros relacionados distorceu seriamente o ambiente de mercado da concorrência justa", disse uma fonte da associação.

PREOCUPAÇÕES DOS FORNECEDORES DA UE

O ministro da Agricultura, Pesca e Alimentação da Espanha, Luis Planas, disse a repórteres em Madri que espera que "haja espaço para entendimento, para negociação e para evitar a imposição de tarifas sobre produtos agrícolas e alimentícios".

A Espanha é o maior fornecedor de carne suína da UE para a China, seguida pela Holanda, Dinamarca e França. A Espanha exportou 560.488 toneladas de produtos suínos no valor de 1,2 bilhão de euros para a China em 2023, representando 20,3% de suas exportações totais de carne suína em volume e 13,7% em valor, de acordo com a Interporc, associação de produtores de carne suína da Espanha.

As medidas antidumping podem afetar gravemente a Europa porque grande parte das exportações de carne suína do bloco para a China são orelhas, narizes, pés e miúdos de porco que raramente são consumidos pelos europeus.

"Não é fácil para o bloco encontrar um mercado alternativo em um curto espaço de tempo", disse Zhao Yongsheng, professor da Universidade de Negócios Internacionais e Economia.

Como muitos produtores de carne suína da UE dependem muito dos mercados de exportação, perder o vasto mercado chinês resultaria em "perdas significativas para os comerciantes de carne suína da UE", disse Bai Ming, pesquisador da Academia Chinesa de Comércio Internacional e Cooperação Econômica do Ministério do Comércio.

APELOS AO DIÁLOGO

A Comissão Europeia propôs a cobrança de tarifas adicionais provisórias de até 38,1% sobre os veículos elétricos fabricados na China a partir do início de julho, depois de iniciar uma investigação antissubsídios no ano passado.

"A comissão iniciou a investigação por conta própria. Mas esse início ex officio, sem ter recebido uma reclamação, tem maior probabilidade de ser politicamente inclinado", disse Sun Lei, advogado e sócio sênior do escritório de advocacia Dentons.

Especialistas do setor disseram que a forte exportação de veículos elétricos não tripulados da China é bem sustentada por sua cadeia industrial, que construiu sua força sob a concorrência total do mercado, e não com subsídios estatais.

Se a UE pudesse impor tarifas adicionais sobre os carros elétricos fabricados na China, alegando subsídios não comprovados, seria justificável que a China cobrasse impostos sobre o setor agrícola da UE, que recebe subsídios pesados, disseram eles.

Em meio à forte oposição da China e de algumas economias membros da UE, o bloco concordou em iniciar conversações com a China sobre a imposição planejada de tarifas sobre os veículos elétricos fabricados na China.

Durante uma reunião com o vice-chanceler alemão Robert Habeck no sábado, o ministro do comércio Wang Wentao disse que a China está disposta a considerar as preocupações razoáveis de ambas as partes para evitar a escalada de atritos comerciais de forma racional e profissional.

Mauro Portela Lorenzo, oficial de comércio do Escritório Econômico e Comercial da Espanha em Shanghai, disse à Xinhua que todos os fabricantes espanhóis envolvidos estão interessados em colaborar e fornecer proativamente todas as informações necessárias em busca de um resultado favorável na investigação.

Ele disse que espera que "haja uma solução positiva para essa investigação".

Zhao acredita que a porta para negociações comerciais entre as duas partes está aberta. "A China, que tem a iniciativa em termos de acesso ao mercado, tecnologia, cadeias industriais e logística, está disposta a acomodar os interesses de ambos os lados durante as negociações", disse ele.

Bassas Romeu Gerard, presidente da Salomei, uma fabricante espanhola de salsichas, disse esperar que a China e a UE possam reduzir as tarifas para impulsionar o comércio bilateral.

A empresa estabeleceu uma subsidiária na Cidade de Xuanwei, na Província de Yunnan, no sudoeste da China, no final de 2023, e usa carne suína da China e do exterior como matéria-prima.

"O diálogo e as consultas são definitivamente o caminho certo para resolver disputas e evitar uma espiral viciosa de escaladas de atrito comercial", disse ele. 

(Wu Meng e Zhou Rui contribuíram para a matéria)