Clientes fazem compras em uma loja Target em Rosemead, Condado de Los Angeles, Califórnia, Estados Unidos, em 4 de março de 2025. (Foto por Zeng Hui/Xinhua)

O plano tarifário recíproco dos EUA enfrenta críticas por colocar em risco a estabilidade do comércio global e o crescimento econômico.

Beijing, 13 mar (Xinhua) -- O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, estabeleceu o prazo de 2 de abril para a implementação de tarifas globais recíprocas, o que significa que seu país imporá tarifas equivalentes às cobradas por outras nações.

No entanto, essa abordagem atraiu críticas generalizadas por seu potencial de minar o sistema comercial multilateral estabelecido e prejudicar tanto a economia dos EUA quanto o mercado global.

Confira a seguir por que a política tarifária recíproca dos EUA é falha.

O QUE HÁ DE ERRADO COM A POLÍTICA?

Liang Guoyong, economista sênior da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, disse que a iniciativa é um esforço para reduzir o déficit comercial persistente, aumentar as receitas federais e incentivar a transferência de atividades de fabricação para revitalizar os setores estratégicos.

No entanto, observadores disseram que, apesar desses objetivos aparentemente práticos, a política está repleta de falhas fundamentais.

Em sua essência, a estratégia de tarifas recíprocas desconsidera o princípio econômico bem estabelecido da vantagem comparativa. De acordo com esse princípio, os países se beneficiam ao se especializarem na produção de bens para os quais têm uma vantagem de custo e, em seguida, se envolvem em comércio uns com os outros.

Em um artigo recente publicado pelo Instituto Cato, Scott Lincicome, vice-presidente de economia e comércio do think tank sediado em Washington, usa o café como exemplo. Devido ao clima e à geografia, os Estados Unidos produzem relativamente pouco café, importam uma grande quantidade e - para a alegria dos viciados em cafeína de todo lugar - não aplicam nenhuma tarifa sobre as importações de grãos de café verde. O Brasil, por outro lado, é o maior exportador de café do mundo e aplica uma tarifa de 9% sobre as importações.

Sob um regime tarifário recíproco, os Estados Unidos igualariam sem pensar a tarifa do Brasil, não conseguindo assim nada para as exportações dos EUA e prejudicando milhões de torrefadores e consumidores americanos de café.

Foto tirada com celular em 7 de fevereiro de 2025 mostra uma etiqueta de preço em uma prateleira de ovos em um supermercado local em El Monte, Condado de Los Angeles, Califórnia, Estados Unidos. (Foto por Zeng Hui/Xinhua)

"Muitos outros produtos alimentícios e bebidas, juntamente com produtos manufaturados especiais ou de marca, são fabricados apenas por países e empresas específicos e, portanto, sofreriam o mesmo destino. Que bobagem é essa?", diz o artigo.

As tarifas recíprocas ameaçam desmantelar uma estrutura comercial que os próprios Estados Unidos ajudaram a estabelecer, disse Tu Xinquan, reitor do Instituto Chinês de Estudos da OMC na Universidade de Negócios e Economia Internacionais.

Desde a promulgação da Lei de Acordos Comerciais Recíprocos de 1934, os Estados Unidos têm sido defensores ferrenhos de acordos comerciais multilaterais baseados no princípio da nação mais favorecida, segundo o qual quaisquer termos comerciais favoráveis estendidos a um país são automaticamente aplicados a todos os outros com os quais os Estados Unidos têm acordos semelhantes.

Um sistema de comércio multilateral estável que, apesar de todas as suas falhas, promoveu aumentos milagrosos na prosperidade global cederia lugar a julgamentos arbitrários feitos no Salão Oval, disse a revista The Economist em um artigo de opinião no mês passado.

Os críticos também destacam a injustiça inerente à imposição de taxas tarifárias uniformes, independentemente do nível de desenvolvimento econômico de um país. De acordo com as diretrizes atuais da Organização Mundial do Comércio (OMC), as estruturas tarifárias são projetadas para refletir os estágios de desenvolvimento de diferentes nações.

Os países em desenvolvimento geralmente desfrutam de tarifas mais altas sobre as importações como medida de proteção para seus setores em desenvolvimento, enquanto os países desenvolvidos se beneficiam de tarifas mais baixas que facilitam o comércio aberto, disse Liu Feitao, vice-presidente do Instituto de Estudos Internacionais da China.

Ao insistir em tarifas iguais, os Estados Unidos efetivamente tirariam das nações em desenvolvimento a capacidade de estimular suas indústrias nacionais. Isso poderia exacerbar a desigualdade global, acrescentou Liu, já que os países mais pobres perderiam ferramentas políticas essenciais para apoiar seu crescimento econômico, aumentando ainda mais a diferença entre as nações ricas e pobres.

Se os Estados Unidos decidirem que justiça significa adotar a abordagem "tarifa por tarifa" para todos os cerca de 180 parceiros comerciais, a adoção dessa medida produziria cerca de 2,3 milhões de tarifas individuais e resultaria na terceirização de sua política comercial para países com estruturas e interesses industriais totalmente diferentes. Isso poderia levar a absurdos, observou a revista The Economist em outro artigo de fevereiro.

Há consequências claras e imediatas para os consumidores americanos e para a economia doméstica. As previsões econômicas da Universidade Yale sugerem que, mesmo na ausência de medidas retaliatórias dos parceiros comerciais, os preços ao consumidor dos EUA podem aumentar 1,7% no curto prazo.

Se outras nações responderem com suas próprias tarifas, os aumentos de preços poderão ser de 2,1%, o que pode diminuir os gastos com consumo pessoal e desacelerar o crescimento econômico geral.

AMPLA REPERCUSSÃO

A reação internacional à proposta foi extremamente negativa. Os analistas condenaram a medida como um retorno ao unilateralismo e ao protecionismo - táticas que lembram uma era passada de política de poder.

Foto tirada em 29 de janeiro de 2025 mostra o Edifício Berlaymont, a sede da Comissão Europeia, em Bruxelas, Bélgica. (Xinhua/Meng Dingbo)

Liu ressaltou que, se as "tarifas recíprocas" entrarem em vigor, elas alterarão o sistema de comércio multilateral baseado em regras como o tratamento da nação mais favorecida, exacerbando ainda mais a fragmentação do sistema de comércio global.

Vozes internacionais proeminentes, desde a União Europeia até a OMC, alertam que os ajustes tarifários unilaterais não apenas prejudicarão os laços diplomáticos, mas também desencadearão uma cascata de medidas retaliatórias, podendo desencadear uma guerra comercial total.

"Tarifas são impostos. Elas são ruins para as empresas e piores para os consumidores. Elas estão interrompendo as cadeias de suprimentos. Elas trazem incerteza para a economia", disse a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em um comunicado.

Embora a proteção por meio de tarifas possa "aliviar" os setores em dificuldades dos EUA, ela tem um custo, informou a emissora CNBC, citando Lydia Cox, professora assistente de economia da Universidade de Wisconsin-Madison e especialista em comércio internacional.

As tarifas criam custos de insumos mais altos para outros setores, tornando-os "vulneráveis" à concorrência estrangeira, escreveu Cox em um artigo intitulado "O impacto de longo prazo das tarifas do aço na manufatura dos EUA", publicado em 2022.

Esses efeitos colaterais prejudicam outros setores da economia e, em última análise, custam empregos, disseram os economistas.