(Multimídia) Perfil: Xi Jinping, o reformador-Xinhua

(Multimídia) Perfil: Xi Jinping, o reformador

2024-03-13 15:52:15丨portuguese.xinhuanet.com
O presidente chinês Xi Jinping, também secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista da China e presidente da Comissão Militar Central, aplaude o pessoal premiado com medalhas durante uma grande reunião para celebrar o 40º aniversário da reforma e abertura da China no Grande Palácio do Povo em Beijing, capital da China, em 18 de dezembro de 2018.(Xinhua/Xie Huanchi)

   Beijing, 13 mar (Xinhua) -- O líder chinês Xi Jinping fez soar o apelo à reforma durante a principal temporada política anual do país, dissipando as preocupações sobre se a reforma da China está "estagnada" ou se sua economia está "perdendo força".

   "Devemos planejar grandes medidas para aprofundar a reforma, a fim de injetar um forte impulso na promoção do desenvolvimento de alta qualidade e no avanço da modernização chinesa", disse o presidente Xi nas sessões anuais do mais alto órgão legislativo e do mais alto órgão consultivo político da China, ou as "duas sessões", que encerraram na segunda-feira.

   Desde que Xi assumiu o mais alto cargo há mais de uma década, a China entrou em uma "nova era". A força econômica do país cresceu e sua influência internacional continuou a aumentar. A reforma é a marca desta época.

   Perante uma miríade de desafios, a China encontra-se agora num período crítico para acelerar as reformas.

   A REFORMA NÃO IRÁ PARAR, A ABERTURA NÃO IRÁ CESSAR

   Xi é considerado outro reformador notável no país depois de Deng Xiaoping.

   Os dois líderes enfrentaram a mesma missão -- modernizar a China, mas contra cenários surpreendentemente diferentes.

   Quando Deng lançou a iniciativa de reforma e abertura no final da década de 1970, o PIB per capita da China era de apenas cerca de US$ 200. Seu impulso por reformas começou quase do zero.

   Em 2012, quando Xi foi eleito o secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista da China (PCCh), a China tornou-se a segunda maior economia do mundo, com um PIB per capita superior a US$ 6.000. Mas o crescimento estava mudando de rumo e muitas vantagens, incluindo os custos laborais outrora baixos, começaram a diminuir.

   Em vez de descansar sobre os louros de seus antecessores, Xi estava empenhado em realizar a reforma e não tinha ilusões quanto ao quão difícil seria.

   "A parte fácil do trabalho foi feita para a satisfação de todos. O que resta são ossos duros e difíceis de mastigar", disse ele.

   Durante a última década, foram implementadas mais de 2.000 medidas de reforma, permitindo ao país eliminar a pobreza extrema, promover o desenvolvimento urbano-rural integrado, combater a corrupção, apoiar as empresas, estimular a inovação e impulsionar uma "revolução verde".

   Com as medidas de reforma, a economia chinesa não só sustentou um crescimento robusto, mas também mais do que duplicou desde 2012, consolidando o status global do país como um importante contribuinte para o crescimento.

   A China encontra-se atualmente numa conjuntura crítica, em que Xi está liderando o país para realizar a ambiciosa "modernização chinesa" enquanto enfrenta novos desafios, como a pressão econômica para baixo após a pandemia da COVID-19, o aumento do protecionismo e a repressão por parte das nações ocidentais, e os riscos associados ao setor de imóveis, às dívidas de governos locais e a algumas instituições financeiras de pequena e média escala.

   Xi reiterou a importância da reforma em uma sessão de estudo coletivo do Birô Político do Comitê Central do PCCh no início deste ano. Semanas depois, nas "duas sessões", sublinhou o aprofundamento das reformas em vários setores "para remover as barreiras que obstruem o desenvolvimento de novas forças produtivas de qualidade".

   O papel crucial da reforma também foi destacado no relatório de trabalho do governo deste ano.

   O relatório dedica uma seção ao aprofundamento da reforma, com destaque para melhorias nos sistemas que sustentam a economia de mercado, tais como a proteção dos direitos de propriedade, o acesso ao mercado, a concorrência justa e o crédito social. "Em última análise, o desenvolvimento de alta qualidade depende de reformas", escreveu.

   Olhando para trás, o compromisso de Xi com a reforma tem sido consistente.

   Quando ainda não tinha 16 anos, ele foi enviado para a aldeia de Liangjiahe, na Província de Shaanxi, para trabalhar na agricultura. Lá, ele experimentou fome. Deng iniciou reformas, acreditando que a China não poderia permanecer pobre. A aspiração de Xi naquela altura era garantir que seus amigos aldeãos pudessem ter o suficiente para comer.

   Tal como Deng, a motivação de Xi para a reforma também decorre da aspiração do povo por uma vida melhor. As medidas de reforma que ele implementou em Liangjiahe, incluindo a introdução do biogás, o estabelecimento de uma ferraria e a abertura de uma loja de venda de necessidades diárias, visaram melhorar a subsistência dos aldeões.

   O compromisso de Xi com a reforma foi influenciado por seu pai, Xi Zhongxun, um defensor da reforma e abertura. Em 1978, Xi Zhongxun foi enviado para a Província de Guangdong, no sul da China, como o principal funcionário, e mais tarde ajudou a construir as primeiras zonas econômicas especiais do país, incluindo Shenzhen.

   Também em 1978, Xi Zhongxun confiou a Xi, que estudava na Universidade Tsinghua, a realização de pesquisas no campo sobre o sistema de responsabilidade contratual familiar na Província de Anhui. Ele preenchia um caderno inteiro com anotações, um acervo que preservou por muitos anos.

   A reputação de Xi como reformador foi reforçada à medida que sua carreira política avançava.

Xi Jinping, então secretário do Comitê do Distrito de Zhengding do Partido Comunista da China (PCCh), ouve opiniões de moradores do distrito de Zhengding, Província de Hebei, no norte da China, em 1983. (Xinhua)

   No início da década de 1980, ele iniciou experimentos de reforma no empobrecido distrito de Zhengding, na Província de Hebei, começando com o ensaio de contrato de terras rurais, tornando Zhengding o primeiro em Hebei a adotar essa prática já testada nas províncias no sul do país.

   Um artigo publicado na revista "China Youth" em 1985 descreveu a transformação do distrito, citando um secretário do Partido do distrito de uma província vizinha, que visitou Zhengding, dizendo: "Aqui, você não ouve pessoas gritando 'reforma', mas a reforma está acontecendo em todos os lugares."

   "Olhando para trás, para aqueles anos, uma das coisas que alcançamos foi libertar o nosso pensamento", disse Xi, refletindo sobre as reformas em Zhengding.

   Depois de Zhengding, Xi foi designado para trabalhar em Xiamen, uma zona econômica especial na Província de Fujian, onde ele liderou a criação do primeiro banco de joint venture da China -- o Banco Internacional de Xiamen. Depois de ascender ao cargo de governador de Fujian, Xi liderou a reforma do sistema de posse florestal coletiva, que mais tarde foi expandida para todo o país. Esta iniciativa é conhecida como mais um passo revolucionário para as zonas rurais da China, depois do sistema de responsabilidade contratual familiar.

   Durante seu mandato na Província de Zhejiang, Xi propôs uma iniciativa inovadora para promover o desenvolvimento através da modernização industrial. Ele apoiou ativamente as empresas privadas e encorajou os empresários a "visitarem diretamente" seu escritório por assuntos importantes. Também estendeu as reformas em Zhejiang para além da esfera econômica, abordando aspectos sociais, culturais e ecológicos.

   A imagem reformadora de Xi deixou uma profunda impressão para figuras internacionais. Em setembro de 2006, Henry Paulson, então secretário do Tesouro dos EUA, visitou a China e escolheu Hangzhou, capital de Zhejiang, como sua primeira parada. Ele considerou Xi a "escolha perfeita" para seu encontro inicial na China, descrevendo-o como "o tipo de cara que sabe como fazer das coisas ultrapassarem a linha do gol".

   Paulson contou mais tarde que durante uma reunião com Xi em 2014, o líder chinês declarou: "A minha preocupação é principalmente a reforma e questões relacionadas".

   Depois de assumir o mais alto cargo do Partido em 2012, a primeira inspeção nacional de Xi levou-o a Shenzhen. Lá, ele colocou uma cesta de flores na estátua de bronze de Deng Xiaoping no Parque Lianhuashan, declarando um firme compromisso com a reforma: "A reforma não irá parar e a abertura não irá cessar!"

   A 3ª Sessão Plenária do 18º Comitê Central do PCCh, convocada em 2013 sob a liderança de Xi, é anunciada como um marco, tal como a 3ª Sessão Plenária do 11º Comitê Central do PCCh de Deng em 1978, que inaugurou a era da reforma. O evento de 2013 marcou o início de uma nova era de reforma.

   Durante esta sessão, Xi listou uma série de desafios enfrentados pelo desenvolvimento da China, incluindo corrupção, desenvolvimento insustentável e questões ambientais. Ele enfatizou que "a chave para resolver estes problemas reside no aprofundamento da reforma".

   A sessão aprovou uma decisão sobre "questões importantes relativas ao aprofundamento abrangente das reformas". Um jornal espanhol comentou que Xi iniciou as mais profundas reformas econômicas, sociais e administrativas na China ao longo de 30 anos.

   Mais de um mês depois, a China anunciou a decisão de estabelecer o Grupo Dirigente Central para o Aprofundamento Abrangente da Reforma, liderado por Xi. Isto marcou a primeira vez na história do Partido que um órgão de liderança exclusivamente dedicado à reforma foi estabelecido no nível central. Mais tarde, este grupo evoluiu para a Comissão Central para o Aprofundamento Abrangente da Reforma, com Xi como seu diretor.

   AVENTURANDO-SE À MONTANHA APESAR DE SABER ONDE HÁ TIGRES

   As reformas lideradas por Xi basearam-se em considerações ponderadas derivadas dos seus muitos anos de prática, com um conjunto de designs de nível mais alto.

   Ele invocou a antiga expressão chinesa de "descartar o ultrapassado em favor do novo" para pedir ação, acreditando que a reforma e a inovação são genes culturais inerentes da nação chinesa.

   Xi tem sido lúcido quanto à direção da reforma. Ele alertou contra a cópia dos sistemas políticos de outros países, dizendo certa vez que uma reforma que negue a orientação socialista apenas levaria a um "beco sem saída".

   "O que não pode ser mudado deve ser resolutamente mantido inalterado", afirmou.

Xi Jinping coloca uma cesta de flores em frente à estátua de bronze de Deng Xiaoping no Parque Lianhuashan em Shenzhen, Província de Guangdong, no sul da China, em dezembro de 2012. (Xinhua/Lan Hongguang)

   Quanto ao que deve ser mudado, Xi exigiu ações firmes, pedindo a criação de condições para reformas, mesmo que ainda não existam. As tarefas obrigatórias incluíam a eliminação de todas as desvantagens que restringem a vitalidade das entidades empresariais e dificultam o pleno funcionamento do mercado.

   Face a âmbito, escala e intensidade sem precedentes, as reformas de Xi abrangeram campos econômicos, políticos, culturais, sociais, ecológicos e de construção do Partido.

   Ele desenvolveu uma metodologia para a reforma na nova era: "lidar adequadamente com as relações entre emancipar a mente e procurar a verdade a partir dos fatos, entre avançar como um todo e fazer avanços em áreas-chave, entre design de nível mais alto e atravessar o rio sentindo as pedras, entre ser ousado e manter um ritmo constante, bem como equilibrar reforma, desenvolvimento e estabilidade."

   Ele salientou promover a reforma de forma sistemática, holística e coordenada e o respeito pelo espírito pioneiro do povo. Também foi dito aos funcionários para "estabelecerem o novo antes de abolirem o antigo" e garantirem o momento adequado e a intensidade da reforma visando bons resultados.

   "Ele corrigiu a mentalidade de medir o sucesso do desenvolvimento simplesmente pelo crescimento do PIB e permitiu que a reforma toque verdadeiramente os interesses de algumas pessoas", disse um funcionário de Shaanxi.

   Ele lembrou que Xi emitiu seis instruções para reprimir a construção ilegal de vilas por funcionários em conluio com empresas nas reservas naturais das Montanhas Qinling. Isso refletiu a resistência local enfrentada pela reforma no campo ecológico naquela época.

   Xi vem impulsionando reformas na adversidade e teve de quebrar os bloqueios de interesses instalados. "Precisamos de coragem para 'aventurar-nos à montanha apesar de sabermos plenamente que existem tigres lá' e avançar continuamente com a reforma", disse ele.

   Por volta do ano quando Xi foi eleito secretário-geral, ocorreram casos de corrupção de compra de votos na eleição de legisladores locais ou funcionários do Partido nas províncias de Liaoning, Hunan e Sichuan.

   "Funcionários corruptos permitiram que empresas pagadoras de suborno obtivessem projetos ilegalmente ou manipulassem o mercado", disse um funcionário de Liaoning, citando as preocupações com o ambiente de negócios nas províncias no nordeste do país.

   Xi iniciou uma "tempestade" anticorrupção sem precedentes. A luta contra a corrupção é benéfica para purificar o "ecossistema político", bem como o "ecossistema econômico", e é propícia para endireitar a ordem do mercado e restaurar o mercado ao que deveria ser, disse ele.

   A campanha anticorrupção de "tolerância zero" continua a rugir. Em 2023, sacudiu vários setores, incluindo finanças, grão, saúde, semicondutores e até esportes.

   Centenas de altos funcionários do governo, executivos de bancos e diretores de hospitais, até mesmo figuras como o presidente da Associação Chinesa de Futebol e ex-técnico da seleção nacional masculina de futebol, foram investigados ou indiciados.

   As revelações, especialmente no setor do futebol, foram chocantes: o suborno pode determinar o resultado dos jogos, minando a concorrência leal baseada no mercado.

   Xi vem focando em remodelar o "mecanismo de concorrência" através de reformas. Ele defendeu a necessidade de reformar o Partido, que existe há mais de um século, apelando à "autorrevolução mais completa".

   Sob a sua liderança, foi construído um sistema completo e rigoroso de autogovernança do Partido e tomou forma um sistema sólido de regulamentos do Partido. Melhorou o sistema de fiscalização e estabeleceu o sistema nacional de supervisão, "confinando o poder a uma gaiola institucional".

   Ele também iniciou uma reforma sem precedentes do Partido e das instituições do Estado para "abordar questões importantes e difíceis que chamam a atenção generalizada".

   Esta reforma desmantelou ainda mais os interesses instalados. Xi apelou à solução de "ofender alguns milhares em vez de falhar com 1,4 bilhão de chineses".

   Ele impulsionou a autorrevolução do Partido para guiar a mudança social. O Partido tomou a iniciativa de eliminar as deficiências institucionais no desenvolvimento social para liberar as forças produtivas, como explicou Liu Bingxiang, uma professora na Escola do Partido do Comitê Central do PCCh.

   A este respeito, Xi tem defendido o avanço total da governança baseada na lei, esforçando-se para resolver os problemas milenares do poder ultrapassando a lei e os relacionamentos pessoais superando os princípios jurídicos.

   Certa vez, ele criticou o fenômeno onde "o dinheiro pode comprar isenção de punição e até mesmo comprar vida". Noutra ocasião, ele disse: "A economia de mercado socialista é uma economia baseada no crédito e no Estado de direito".

   Ele instruiu a formulação e revisão de uma série de leis, incluindo a Lei Antimonopólio, que forneceu a base jurídica para o sistema de revisão da concorrência leal.

   O sistema jurídico dos direitos de propriedade intelectual também foi melhorado. Num caso típico em 2020, a lenda do basquetebol norte-americano Michael Jordan ganhou um litígio em Shanghai, com uma empresa chinesa condenada a deixar de utilizar "Qiao Dan", a tradução chinesa de Jordan, no seu nome e marcas registadas dos seus produtos.

   Portanto, as reformas de Xi não conduziram apenas à transformação econômica. Ele afirmou que a essência da modernização reside na modernização das pessoas. Promover a "confiança cultural e o orgulho nacional" entre o povo chinês tornou-se um objetivo fundamental da reforma.

   Em 2012, Xi incorporou a "confiança cultural" no relatório ao 18º Congresso Nacional do PCCh. Mais tarde, ele integrou este conceito nas "Quatro Confianças" do socialismo com características chinesas, descrevendo a confiança cultural como uma "força mais fundamental, mais profunda e mais duradoura".

   As reformas de Xi também significam uma reformulação do marxismo para se adaptar à nova era, integrando os seus princípios básicos com as realidades específicas da China e a excelente cultura tradicional. Como resultado, as reformas da China assumiram um novo significado filosófico.

   Na sua mensagem de Ano Novo de 2017, Xi afirmou que "o quadro principal das reformas, semelhante às 'quatro vigas e oito pilares' de uma casa, foi essencialmente estabelecido em vários campos". Para quem conhece a arquitetura tradicional chinesa, isto significa que a casa tomou forma e pode ser ainda mais aperfeiçoada.

   Xi direcionou as reformas para um objetivo abrangente: defender e melhorar o sistema de socialismo com características chinesas e modernizar o sistema e a capacidade de governança da China.

   Isto, sem dúvida, requer um processo desafiador e de longo prazo para ser cumprido.

   SÓ OS REFORMADORES PODEM AVANÇAR, SÓ OS INOVADORES PODEM PROSPERAR

   No ano em que Xi assumiu o cargo, a taxa de crescimento econômico da China caiu para abaixo de 8% pela primeira vez desde 1999.

   A crise da dívida na Europa prejudicou gravemente o comércio exterior da China e a regulamentação do mercado imobiliário abaixou a demanda interna. Um analista de um banco estrangeiro afirmou que "a economia da China enfrenta o seu momento mais crítico em quase 30 anos".

   Xi destacou que a economia da China entrou em uma nova etapa de desenvolvimento e propôs uma nova filosofia de desenvolvimento caracterizada por um crescimento inovador, coordenado, verde, aberto e compartilhado. Ele iniciou a reforma estrutural do lado da oferta, empurrando a economia para um desenvolvimento de alta qualidade e avançando para a construção de um novo padrão de desenvolvimento.

   Discursando sobre a importância da reforma para otimizar a estrutura de oferta, Xi citou como exemplo a história de turistas chineses que compram assentos sanitários inteligentes e panelas elétricas de arroz no exterior. Naquela época, a população chinesa estava entusiasmada com a compra de uma infinidade de produtos no exterior, desde itens de luxo até necessidades diárias. Entretanto, um grande número de produtos nacionais lutava para encontrar consumidores.

   Após anos de reforma estrutural do lado da oferta sob a supervisão de Xi, a qualidade e a competitividade dos produtos chineses melhoraram, muitos dos quais ganharam reconhecimento internacional, desde baterias de iões de lítio e produtos fotovoltaicos até drones. As imprensas notaram que um número crescente de jovens consumidores chineses está a redirecionar o seu interesse dos cosméticos importados para os produtos nacionais.

   A reforma também abordou o desafio de sobrecapacidade em certos setores. Até o final de 2022, a indústria siderúrgica havia eliminado a capacidade desatualizada e excedente de 300 milhões de toneladas, mais que o dobro do tamanho de toda a produção de aço bruto da Índia naquele ano.

Foto de 10 de outubro de 2023 mostra a Segunda Base de Manufatura Avançada da NIO em Hefei, Província de Anhui, no leste da China. (Xinhua)

   Para impulsionar a reforma estrutural do lado da oferta, Xi está liderando pelo exemplo com perspicácia. Há uma década, a maioria dos carros nas estradas da China eram veículos a gasolina de marcas estrangeiras. Em 2014, durante uma inspeção à SAIC Motor, uma das principais montadoras chinesas, ele salientou o significado de desenvolver produtos que atendam às necessidades diversas e destacou a importância de veículos de nova energia (NEVs, sigla em inglês) no fortalecimento da posição da China no setor automotivo.

   Na década seguinte, Xi tornou-se um grande fã de carros elétricos, visitando empresas automotivas e laboratórios e mostrando grande interesse em experimentar carros elétricos.

   Quando ele visitou uma empresa de NEV em 2023, o país já se tinha tornado líder global na tecnologia de NEV. Cada três veículos exportados pela China incluíram um carro elétrico de passageiros, e a produção e as vendas de NEVs da China constituíram dois terços do total do mundo.

   A indústria de nova energia faz, de fato, parte da visão de Xi de novas forças produtivas de qualidade. A frase "novas forças produtivas de qualidade" se tornou uma nova palavra da moda depois que Xi falou sobre isso durante suas recentes viagens de inspeção, mas ele começou a promovê-la muito mais cedo.

   Nos anos 1970, na aldeia de Liangjiahe, Xi assumiu a liderança na introdução de instalações de geração de biogás em Shaanxi, permitindo que os aldeões usem biogás para iluminação e cozimento, substituindo a maneira tradicional de queimar madeira. Essa iniciativa precoce pode ser considerada um exemplo de alavancar novas forças produtivas de qualidade durante esse período.

   Em 2024, desenvolver novas forças produtivas de qualidade foi escrito no relatório de trabalho do governo pela primeira vez. Isso é amplamente acreditado como o reconhecimento de que o modelo de crescimento econômico impulsionado principalmente por mão-de-obra de baixo custo, investimento extensivo mas ineficiente, demanda externa e consumo excessivo de recursos já não pode ser sustentado, e a China deve cultivar ativamente novas tecnologias, novos modelos de negócios e indústrias futuras para melhorar a qualidade e eficiência de desenvolvimento.

   "O conceito deu nova esperança e impulso para a China acelerar sua transformação econômica", disse um artigo de coluna publicado no South China Morning Post.

   Xi acredita que para desenvolver novas forças produtivas de qualidade, é imperativo aprofundar ainda mais as reformas para impulsionar a inovação científica e tecnológica.

   Ele comparou a falta de forte capacidade de inovação da China ao "calcanhar de Aquiles" de um gigante econômico. Novas forças produtivas de qualidade alinham-se com a visão anterior de Xi de uma estratégia de desenvolvimento orientada pela inovação.

   "Somente os reformadores podem avançar, apenas os inovadores podem prosperar, e só aqueles que reformam e inovam prevalecerão", ressaltou Xi.

   Sob sua orientação, uma série de medidas pró-inovação foram lançadas para incentivar as empresas a intensificar a pesquisa e desenvolvimento, aplicar conquistas de pesquisa científica e tecnológica no mundo real e refinar a gestão de grandes projetos de ciência e tecnologia. Ele também promoveu o estabelecimento de um novo sistema de mobilização de recursos em todo o país para fazer avanços tecnológicos importantes.

   Os efeitos são evidentes, com o ranking da China no Índice de Inovação Global, publicado pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual, saltando de 34º em 2012 para 12º no ano passado.

   Dados emitidos em 2023 mostraram que a China em 2022 ultrapassou os Estados Unidos pela primeira vez como o país ou território número 1 em contribuições para artigos de pesquisa publicados no grupo Nature Index de periódicos de ciências naturais de alta qualidade.

   A gigante de telecomunicações Huawei lançou com sucesso seus novos smartphones de ponta no ano passado, o que demonstrou os efeitos limitados da "pressão extrema" dos EUA sobre as empresas chinesas de alta tecnologia.

   Todavia, ainda há muito trabalho a fazer. Xi advertiu que "a pesquisa básica é a fonte de inovação científica e tecnológica. Embora a China tenha feito progressos significativos na pesquisa básica, a distância com o nível avançado internacional permanece óbvia".

   Ele pediu mais apoio à pesquisa básica e inovação original, com foco nas tecnologias inovadoras e de ponta.

   LIBERANDO O PODER DO MERCADO

   Quando Xi assumiu o cargo mais alto do Partido, duas décadas se passaram desde que o conceito de construir uma economia de mercado socialista foi introduzido.

   No entanto, fazer negócios permaneceu um esforço desafiador. Em 2014, um legislador que participou de "duas sessões" locais revelou que um único projeto de investimento, desde a aquisição de terras até a conclusão de todos os procedimentos de aprovação administrativa, exigiu mais de 30 aprovações governamentais e mais de cem selos. O processo inteiro levou um mínimo de 272 dias úteis.

   Xi se opõe fortemente a aprovações pesadas do governo. Ao trabalhar em Fuzhou, de Fujian, ele foi pioneiro em um mecanismo que permitia que todos os procedimentos para aprovação de projetos de investimento fossem concluídos em um único edifício.

   Como o mais alto líder do país, ele defendeu que "o mercado desempenha o papel decisivo na alocação de recursos e o governo desempenha seu papel melhor".

   Ao longo dos anos, o Conselho de Estado cancelou ou delegou a autoridades de nível inferior o poder de aprovação administrativa para mais de mil itens e reduziu o número de itens de investimento sujeitos à aprovação do governo central em mais de 90%.

   "Deixe a vitalidade que cria riqueza explodir, e deixe o poder do mercado ser totalmente liberado", disse Xi.

   Os resultados das reformas são notáveis, já que a China foi classificada pelo Banco Mundial como uma das 10 principais economias com a melhoria mais notável no ambiente de negócios por dois anos consecutivos.

   Em janeiro de 2019, iniciou a construção da gigafábrica da Tesla em Shanghai e a montadora começou a entregar o primeiro lote de carros elétricos Model 3 fabricados na fábrica em dezembro de 2019, um ritmo de desenvolvimento elogiado pelo CEO da Tesla, Elon Musk.

O presidente chinês Xi Jinping, também secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista da China e presidente da Comissão Militar Central, participa de uma deliberação com seus colegas deputados da delegação da Província de Jiangsu na segunda sessão da 14ª Assembleia Popular Nacional (APN) em Beijing, capital da China, em 5 de março de 2024. (Xinhua/Yue Yuewei)

   Xi está bem familiarizado com a situação desafiadora enfrentada pelas empresas privadas. Ele deu a ordem para o estabelecimento de um departamento de desenvolvimento da economia privada, sob o principal órgão de planejamento econômico do país, para prestar assistência às empresas privadas com dificuldades.

   Xi também enfatizou a necessidade de promover reformas financeiras para facilitar o financiamento para empresas privadas. Ele sublinhou a importância de incentivar o capital privado a entrar em indústrias e setores onde a entrada não é explicitamente proibida por leis e regulamentos.

   Sob a instrução de Xi, o sistema de uma lista negativa para acesso ao mercado foi implementado de forma abrangente, permitindo a entrada em áreas não explicitamente proibidas pela lista. Até o final de 2023, o número de entidades empresariais registradas em todo o país atingiu 184 milhões, mais de três vezes o número em 2012.

   De 2012 a 2023, o número de empresas privadas na China mais do que quadruplicou, e a proporção de empresas privadas no número total de empresas aumentou de menos de 80% para mais de 92%.

   Nesse período, bancos privados receberam aprovação de estabelecimento, uma ferrovia de alta velocidade controlada por capital privado começou a operar, investimentos privados foram autorizados a entrar no setor de exploração e produção de petróleo e gás, e uma empresa privada de foguete alcançou sucesso no lançamento de um foguete a partir do mar.

   Ao mesmo tempo em que reforça a liderança do Partido, Xi também iniciou reformas orientadas para o mercado para empresas estatais. Em 2017, a China Unicom, como a primeira empresa estatal administrada pelo governo central na indústria de telecomunicações a se abrir ao capital privado, introduziu 14 investidores estratégicos, incluindo os titãs da internet Tencent, Baidu, JD.com e Alibaba, na "reforma da propriedade mista".

   Um plano de ação de três anos para a reforma de empresa estatais converteu estas em sociedades de responsabilidade limitada ou sociedades limitadas por ações. Quase 38 mil empresas estatais estabeleceram conselhos de administração.

   A mídia internacional observou que a reforma da China vem avançando em sintonia com as mudanças na situação. Uma guerra comercial travada pelos Estados Unidos, a pandemia global e o aumento das tensões geopolíticas testaram a resiliência da economia chinesa. O país também está transformando seu modelo de desenvolvimento econômico.

   Xi liderou a China a acelerar a construção de novo padrão de desenvolvimento, no qual os mercados interno e externo se reforçam, com o mercado interno como pilar.

   Um apoio fundamental para essa estratégia é o estabelecimento de um mercado nacional unificado. Para isso, uma série de reformas está sendo implementada para eliminar o protecionismo local e desmantelar as barreiras regionais.

   Xi fez da "abertura institucional" uma prioridade. Como parte das ações, a China suspendeu os limites de propriedade estrangeira para empresas de valores mobiliários, empresas de administração de fundos de investimento em valores mobiliários, empresas de futuros e empresas de seguro de vida.

   Ao mesmo tempo, ele é cauteloso com relação à expansão desordenada do capital, à manipulação do mercado e à busca de lucros exorbitantes em determinadas áreas. Ele disse que isso prejudica os interesses do povo.

   Ele propôs o estabelecimento de "semáforos" para os fluxos de capital, garantindo que os "magnatas financeiros" não ajam sem escrúpulos e, ao mesmo tempo, permitindo que o capital funcione adequadamente como um fator de produção.

   Isso indica que a reforma da China não está mais focada apenas no crescimento, mas também considera uma abordagem mais equilibrada.

   Sob a liderança de Xi, a China tem lidado de forma eficaz com os riscos no setor bancário paralelo e nas finanças da internet. Foram feitos esforços para resolver os riscos de dívida associados aos governos locais e às principais empresas, como o China Evergrande Group. Essas medidas protegeram os interesses da população e garantiram o bom funcionamento do mercado.

   FAZENDO DAS PRIORIDADES DO POVO SUAS PRÓPRIAS

   Xi enfatiza que o objetivo final da reforma é o bem-estar das pessoas. Ele se comprometeu a fazer das prioridades das pessoas as suas próprias e a agir de acordo com os desejos do povo. Isso é diferente da postura "capital em primeiro lugar".

   Ele reconheceu que, após mais de 30 anos de reforma e abertura, a principal contradição enfrentada pela sociedade chinesa passou por mudanças significativas. "O que enfrentamos agora é a contradição entre o desenvolvimento desequilibrado e inadequado e as necessidades cada vez maiores das pessoas por uma vida melhor", disse Xi em 2017.

   Em resposta a essa mudança, ele defende o desenvolvimento coordenado e compartilhado e está comprometido em alcançar a visão de "prosperidade comum" de Deng.

   Quando Xi assumiu o posto mais alto do Partido, havia disparidades significativas entre as regiões leste e oeste da China, e a desigualdade de riqueza era grave.

   Ele transformou a estratégia de alívio da pobreza, implementando a "eliminação da pobreza com precisão". Em menos de 10 anos, a China erradicou a pobreza absoluta nas áreas rurais, um problema que persistia há milhares de anos no país.

Vista aérea do vilarejo de Shibadong na sub-região autônoma das etnias Tujia e Miao de Xiangxi, na Província de Hunan, no centro da China, em 10 de outubro de 2023. (Xinhua/Chen Sihan)

   Em abril de 2012, poucos meses antes de Xi assumir o cargo mais alto, ocorreu um trágico incidente na Província de Hebei, vizinha de Beijing, em que um agricultor cortou a perna sozinho devido a uma doença e a um tratamento médico insustentável. Naquela época, muitos agricultores pobres tinham poucas maneiras de lidar com doenças graves.

   Xi iniciou reformas no sistema de saúde rural para garantir que as pessoas nas vastas áreas rurais tenham acesso a tratamento médico. As campanhas reduziram significativamente os casos de pobreza induzida por doenças. Quase todas as pessoas de baixa renda e indivíduos que acabaram de sair da pobreza nas áreas rurais agora têm seguro médico.

   As reformas da China começaram nas áreas rurais na década de 1970, e as iniciativas de reforma de Xi com relação à agricultura, às áreas rurais e aos agricultores abrangem uma gama mais ampla de mudanças.

   Ele estabeleceu um mecanismo sólido para a produção estável de grãos a fim de garantir que "o suprimento de alimentos da China permaneça firmemente em suas próprias mãos", melhorou o ambiente de negócios nas aldeias e promoveu a revitalização rural em todos os aspectos.

   No início dos anos 2000, Xi propôs, em um artigo acadêmico, reformas ousadas no sistema de cadastramento de residência familiar para eliminar várias disparidades sociais e econômicas, bem como a divisão dos mercados de trabalho urbano e rural causada pelo sistema.

   Naquela época, houve uma controvérsia considerável sobre a abolição ou não das restrições do cadastramento de residência familiar.

   Em 2016, o governo central lançou um plano para conceder residência urbana a cerca de 100 milhões de pessoas de áreas rurais e outros residentes permanentes sem cadastramento de residência familiar local, o que foi cumprido antes do previsto.

   Durante uma viagem de inspeção a Shanghai em 2023, Xi visitou os apartamentos onde moravam os trabalhadores migrantes. Ele ficou feliz ao saber que os migrantes estavam se estabelecendo na metrópole.

   "Ótimo! Fiquem, estabeleçam-se e lutem por uma vida melhor", disse ele.

   Sob a liderança de Xi, a China eliminou o sistema de reeducação pelo trabalho, que estava em operação há mais de meio século.

   Em resposta às mudanças demográficas, a China ajustou suas políticas de população e planejamento familiar. Foram realizadas reformas para garantir uma educação melhor e mais equitativa. Além disso, Xi liderou o estabelecimento do maior sistema de seguridade social do mundo e iniciou reformas nos serviços básicos de atendimento a idosos.

   Acreditando que "a saúde das pessoas é o principal indicador de modernização", Xi pediu estudar e promover a prática na cidade de Sanming, em Fujian, para enfrentar o desafio da reforma de saúde.

   Xi defendeu a eliminação abrangente das margens de lucro sobre medicamentos e consumíveis médicos que estavam em vigor há mais de 60 anos, reduzindo os custos de saúde dos pacientes. Os departamentos governamentais atenderam ao seu apelo e formaram uma equipe de trabalho para negociar os preços de medicamentos e consumíveis com as empresas farmacêuticas.

   Em um vídeo online amplamente divulgado sobre a negociação de preços em 2021, representantes da Administração Nacional de Seguridade da Saúde insistiram que "nenhum grupo minoritário de pacientes deve ser abandonado" e conseguiram reduzir o preço de um medicamento que salva vidas para uma doença rara de cerca de 700 mil yuans por injeção para 33 mil yuans por injeção após oito rodadas de negociações intensas.

   Esse medicamento foi em seguida incluído no catálogo de seguros médicos da China, dando esperança a mais de 30 mil pacientes em todo o país. Cortes de preços semelhantes para centenas de medicamentos economizaram, cumulativamente, cerca de 500 bilhões de yuans em despesas médicas para o público.

   Xi é fascinado por história e cultura e é frequentador de museus, tendo visitado quase todos os museus de Beijing durante sua infância.

   Na última década, a China aumentou significativamente o financiamento para a preservação de relíquias culturais, provocando um boom cultural e de museus em todo o país. Há mais de 3,3 mil bibliotecas públicas e mais de 10 mil centros culturais e museus em todo o país. Os ingressos para museus costumam ser muito procurados, especialmente durante os feriados.

   A reforma de Xi no setor cultural enfatiza o enriquecimento do "mundo espiritual" das pessoas como um requisito essencial para a modernização chinesa. Isso envolve o refinamento do planejamento e das políticas do setor cultural e o cultivo de novas formas de negócios culturais e padrões de consumo cultural.

   Como resultado, o setor cinematográfico tem se desenvolvido rapidamente nos últimos anos. O número de telas de cinema no país se multiplicou de cerca de 13 mil em 2012 para mais de 86 mil atualmente, o maior do mundo.

   Outra reforma inovadora liderada por Xi ocorreu no domínio ecológico.

   Quando Xi assumiu o cargo de secretário-geral em 2012, a poluição ambiental era uma das reclamações mais comuns entre o público. No início daquele ano, um rio na Região Autônoma da Etnia Zhuang de Guangxi registrou poluição por cádmio, colocando em risco a segurança da água potável de mais de milhão de pessoas. Vários incidentes de grande repercussão "não no meu quintal" ocorreram em todo o país durante o ano.

Foto aérea panorâmica em 24 de janeiro de 2024 mostra uma vista do Lago Yundang e seus arredores em Xiamen, Província de Fujian, no sudeste da China. (Xinhua/Jiang Kehong)

   Xi, conhecido pelas iniciativas ambientais em Xiamen para limpar o Lago Yundang e em Hangzhou para proteger o Lago Oeste, criou o Ministério da Ecologia e do Meio Ambiente, definiu a proteção ecológica e ambiental como uma "linha vermelha" inviolável, introduziu inspeções sobre a proteção ecológica e ambiental pelas autoridades centrais e pediu às autoridades locais que sejam responsáveis pela proteção de rios, lagos e florestas como seus "chefes".

   Sob a liderança de Xi, a China se tornou o país com a melhoria mais rápida na qualidade do ar, com o maior aumento nos recursos florestais e com a maior área de reflorestamento do mundo. O país também manteve uma posição estável como líder mundial em capacidade instalada de geração de energia hidrelétrica, eólica, solar e de biomassa em meio à sua campanha para revolucionar o campo da energia.

   A China também desenvolveu o maior mercado de carbono do mundo e prometeu alcançar a neutralidade de carbono após o pico de carbono em um tempo muito mais curto do que os países desenvolvidos. "O desenvolvimento verde e de baixo carbono é a ordem do dia, e aqueles que o seguirem prosperarão", disse ele.

   Xi acredita que proteger o meio ambiente e a ecologia é vital para sustentar o desenvolvimento da nação chinesa e também é crucial para proteger a Terra, que é "nosso único lar".

   AVANÇANDO COM CORAGEM

   "Nenhum outro país do mundo pode avançar abrangentemente na reforma da mesma forma que a China atual faz, com um compromisso com suas promessas e um senso de urgência", disse uma reportagem do jornal de Cingapura "Lianhe Zaobao".

   Segundo a "2023 Edelman Trust Barometer", uma pesquisa da empresa de consultoria Edelman, o nível geral de confiança da China foi de 83, ficando em primeiro lugar entre todos os países pesquisados.

   A China foi o único país entre os pesquisados que expressou otimismo sobre as perspectivas econômicas, de acordo com a pesquisa.

Vista interna da Biblioteca de Beijing em Beijing, capital da China, em 28 de fevereiro de 2024. (Xinhua/Ju Huanzong)

   Os observadores acreditam que é porque Xi é o timoneiro da reforma na nova era que a economia de mercado socialista anunciada por Deng pode continuar.

   Xi acionou o motor que impulsiona a China em uma jornada irreversível rumo à modernização.

   Essa é, sem dúvida, uma das reformas de maior alcance na história da humanidade. No início da década de 1990, a proclamação de Deng de que "o desenvolvimento é o princípio absoluto" liberou e desenvolveu as forças produtivas sociais da China, aumentando a força nacional abrangente do país.

   Xi defendeu que o desenvolvimento de alta qualidade é o princípio inabalável da nova era e iniciou uma transformação abrangente e sistemática na China, que contribuiu para o reequilíbrio da economia mundial.

   Ele defendeu a construção de uma economia mundial inovadora, revigorada, interconectada e inclusiva, injetando nova vitalidade no desenvolvimento global.

   No ano passado, a economia da China cresceu 5,2%, contribuindo com um terço do crescimento global. O motor econômico do país continua forte. A "próxima China", de acordo com muitos analistas, ainda é a China, quando se procura por destinos de investimento.

   O que e como a China reformará no futuro? Essa pergunta está atraindo a atenção de todo o mundo.

   As reformas destinadas a promover novas forças produtivas de qualidade trarão uma nova emancipação da mente. Zhao Zhenhua, diretor da Faculdade de Economia da Escola do Partido do Comitê Central do PCCh, disse que a promoção de relações de produção de nova qualidade que se adaptem às novas forças produtivas de qualidade é, de fato, uma revolução profunda, que envolve elementos como a propriedade dos meios de produção, a distribuição e as posições das pessoas na produção.

   As "duas sessões" deste ano enviaram o sinal de que a China planeja estabelecer "zonas-piloto de reforma para a construção de uma economia de mercado socialista de alto padrão". O objetivo é promover "um ambiente de negócios de classe mundial que seja orientado para o mercado, baseado em leis e internacionalizado", no qual as empresas estatais, empresas privadas e empresas com financiamento estrangeiro desempenhem um papel importante na modernização da China.

   Além disso, novas medidas de reforma serão introduzidas para fomentar novos motores de crescimento industrial, promover o crescimento do consumo, expandir o grupo de renda média e garantir a igualdade de acesso a serviços básicos. Espera-se que essas iniciativas abram ainda mais as enormes oportunidades de negócios em um mercado de mais de 1,4 bilhão de pessoas.

   A China está buscando a adesão ao Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica.

   Um porta-voz do Ministério do Comércio disse que a China está disposta a aprofundar as reformas continuamente, esforçar-se para cumprir os altos padrões exigidos pelo acordo e assumir compromissos de abertura de alto nível além de suas práticas existentes na área de acesso ao mercado.

   Há motivos para sermos otimistas quanto às perspectivas de reformas sob a liderança de Xi.

   Esse otimismo não se baseia apenas no enorme tamanho econômico e de mercado da China, mas também na liderança unificada do Partido, com Xi no núcleo. O PCCh tem a coragem de se autorreformar e é capaz de transformar planos em ações concretas.

   Além disso, a China ainda é um país em desenvolvimento com grande espaço e potencial de crescimento.

   Alguns observadores ocidentais percebem a crescente força econômica da China como uma ameaça e o grande mercado chinês como uma "ferramenta de coerção econômica", alimentando a tentativa de se dissociar ou impor um bloqueio à China. Essas opiniões precisam ser mudadas.

   As reformas da China não têm a intenção de mudar ou desafiar a ordem mundial. Em vez disso, o país está participando ativamente e impactando a governança econômica global, defendendo a equidade e a justiça no cenário mundial.

   Xi herdou e levou adiante o legado de Deng por meio de aprofundamento abrangente da reforma. Isso não apenas criou milagres econômicos, mas também mostrou o charme da cultura chinesa, contribuindo para a criação de uma nova forma de civilização humana.

   "Nossa modernização é tanto a mais desafiadora quanto a maior", disse Xi. "Este é um caminho sem precedentes, mas continuaremos a explorá-lo e a avançar com coragem."

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