Palestinos inspecionam destruição após ataque aéreo israelense no campo de refugiados de Al-Shati, a oeste da Cidade de Gaza, em 30 de julho de 2026. (Foto de Rizek Abdeljawad/Xinhua)

Gaza, 31 jul (Xinhua) -- O Hamas aprovou a versão final de um roteiro para concluir a implementação da segunda fase do acordo de cessar-fogo em Gaza, marcando um passo significativo nas negociações após mais de dois anos e meio de conflito no enclave.

No entanto, analistas alertam que o sucesso do acordo depende, em última análise, de sua implementação, e desafios à paz na Faixa de Gaza ainda persistem, visto que grandes divergências entre Israel e o Hamas permanecem sobre questões-chave, incluindo armamentos, a retirada israelense e a futura governança de Gaza.

UM PASSO IMPORTANTE

Uma minuta da segunda fase, divulgada por veículos de imprensa palestinos, destaca os arranjos políticos, de segurança e administrativos, incluindo a transferência da administração de Gaza para um comitê nacional palestino, a reestruturação das instituições civis e de segurança, a implementação de uma retirada israelense gradual e o lançamento de um programa de reconstrução sob supervisão palestina e internacional.

O Hamas disse na sexta-feira que aceitou o roteiro dos mediadores para concluir a implementação da segunda fase, descrevendo a decisão como parte de seu compromisso com os interesses do povo palestino.

Na quinta-feira, o presidente dos EUA, Donald Trump, disse que o chamado "Conselho de Paz" chegou a um acordo para o "desarmamento completo" do Hamas e de outros grupos armados em Gaza.

Em uma declaração posterior, o Hamas observou que o progresso na implementação da segunda fase permanece condicionado ao fim das operações militares israelenses e ao cumprimento dos compromissos assumidos na primeira fase do acordo.

Acrescentou que a discussão sobre armas pesadas durante a segunda fase não constitui desarmamento imediato, mas está vinculada a condições que incluem a retirada completa de Israel da Faixa de Gaza, o início da reconstrução, o destacamento de uma força internacional e garantias ao direito do povo palestino à autodeterminação.

"Agora a bola está com Israel" para cumprir suas obrigações, disse Basem Naim, membro do gabinete político do Hamas.

Foto tirada em 25 de julho de 2026 mostra tendas de palestinos deslocados na Cidade de Gaza. (Foto de Rizek Abdeljawad/Xinhua)

UMA ADAPTAÇÃO À REALIDADE

Sobre os fatores fundamentais que impulsionaram o acordo, analistas apontam para uma combinação de realidades de guerra, cálculos políticos e adaptação estratégica.

O analista político Mustafa Ibrahim, baseado em Gaza, disse à Xinhua que a flexibilidade do Hamas reflete, em grande parte, os elevados custos humanos, militares e políticos do conflito prolongado, o que "encorajou o Hamas a responder mais rapidamente às iniciativas de mediação".

Ibrahim observou que as negociações prolongadas muitas vezes "permitiram que Israel tivesse mais tempo para criar novas realidades no terreno, aumentando o custo de qualquer acordo final".

Ibrahim enfatizou que a aceitação não representa uma mudança política fundamental, mas uma tentativa de adaptação às realidades da guerra.

Outro analista palestino, Akram Atallah, acrescentou que o Hamas demonstrou maior flexibilidade em questões anteriormente consideradas inegociáveis, buscando garantir que quaisquer concessões sejam acompanhadas por compromissos recíprocos de Israel.

A analista política Esmat Mansour, baseada em Ramala, observou que o roteiro "vai além da declaração de um cessar-fogo. Ele busca estabelecer mecanismos práticos para governar a fase pós-guerra, incluindo acordos para a administração, reconstrução e segurança de Gaza. Isso dá maior significado político e operacional do que as propostas anteriores".

Palestinos participam de protesto contra os planos israelenses de deslocamento forçado na Cidade de Gaza, 23 de julho de 2026. (Foto de Rizek Abdeljawad/Xinhua)

DESAFIOS PERSISTEM

Embora a aceitação do roteiro pelo Hamas tenha significado político e possa ajudar a avançar futuras negociações, as disputas não resolvidas continuam desafiando as perspectivas de paz em Gaza.

"A proposta não elimina as divergências fundamentais entre as partes", disse Mansour. "As questões mais sensíveis foram efetivamente adiadas para a fase de implementação, onde provavelmente enfrentarão seu teste mais difícil".

Uma das divergências mais significativas diz respeito ao armamento pesado, com o Hamas vinculando a questão a uma retirada israelense, enquanto Israel mantém que seu exército não deixará Gaza até que o "desarmamento genuíno" do Hamas seja alcançado.

Outros desafios também são evidentes. Conforme estipulado no roteiro, o Hamas transferiria a administração de Gaza para um comitê nacional palestino. Atallah acredita que o comitê nacional proposto enfrentaria obstáculos significativos, incluindo a obtenção de um amplo consenso palestino, a reorganização das instituições e a obtenção de recursos suficientes para a reconstrução.

Embora a aceitação do roteiro pelo Hamas represente um importante passo político, os próximos meses determinarão se os entendimentos alcançados nas negociações poderão ser traduzidos em acordos duradouros no terreno, observou Mansour.

"A verdadeira medida do sucesso não será o anúncio de um acordo, mas a capacidade de todas as partes implementarem cada etapa de acordo com seus compromissos", disse o analista político de Ramala. "Só então o roteiro poderá proporcionar uma oportunidade genuína para a estabilidade a longo prazo na Faixa de Gaza".